Conselho Tutelar: o que é e como funciona

Saiba o que é o Conselho Tutelar, como funciona o órgão e o que fazem os conselheiros tutelares.

Os novos conselheiros tutelares de todos os 223 municípios da Paraíba foram eleitos no domingo (1º), em uma votação feita, pela primeira vez, por meio de urnas eletrônicas. O Conselho Tutelar é um órgão importante para garantir a preservação dos direitos das crianças e dos adolescentes. O Jornal da Paraíba mostra o que é o Conselho Tutelar, o que faz um conselheiro tutelar, e também outras informações sobre o assunto.

O que é o Conselho Tutelar?

O Conselho Tutelar é um órgão municipal responsável pela garantia e proteção dos direitos das crianças e dos adolescentes. É um órgão autônomo e permanente, com atuação não-jurisdicional, isso significa que não se trata de um órgão ligado ao poder judiciário. 

Por ser vinculado ao município, geralmente à alguma secretaria de Assistência Social, o horário de funcionamento, exercício de atividades e regime de plantão são fixados por lei municipal, e devem ser fiscalizados pelo Poder Executivo. 

A função de conselheiro tutelar foi determinada pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), criado em 1990. O conselheiro deve garantir o cumprimento do ECA e atuar em conjunto com pais e responsáveis no atendimento. 

De acordo com o ECA, são atribuições do Conselho Tutelar atender crianças e adolescentes com direitos violados ou ameaçados. Além disso, o conselheiro é responsável por promover o encaminhamento de situações aos pais ou responsáveis, mediante termo de responsabilidade.

O que faz um conselheiro tutelar?

Os conselheiros tutelares têm a função de proteger crianças e adolescentes que tiveram direitos violados. Além de receber denúncias, os profissionais também trabalham em ações de fiscalização. A atuação é feita por meio de decisões em conjunto, uma vez que nenhum conselheiro tem o poder de agir sozinho. No caso, há uma votação entre os membros para decidir quais medidas devem ser tomadas em cada caso. 

Como funciona o Conselho Tutelar?

Quando o Conselho Tutelar recebe uma denúncia de suspeita de violação de direitos das crianças e dos adolescentes, os conselheiros se reúnem para tomar as melhores medidas para garantir a proteção da vítima. 

Em casos de maus-tratos, é possível, por exemplo, afastar a vítima do convívio com a pessoa agressora. Em uma situação de violência sexual, além do afastamento, é obrigatório acionar a polícia para que o caso seja investigado e, se possível, a prisão em flagrante do suspeito.

Os conselheiros tutelares também podem cobrar o poder público em casos de negligência contra crianças e adolescentes, a exemplo de ausência de vagas em creches e escolas, falta de saúde por parte da rede pública, entre outras. 

Violência, maus-tratos, abuso sexual, privação de comida ou falta de acesso aos estudos, são exemplos de violações do ECA que são averiguadas pelo Conselho Tutelar.

Os conselheiros também atuam dando orientação, apoio e acompanhamento temporário às vítimas de violação de direitos; além de buscar a inclusão das crianças e adolescentes em serviços e programas oficiais ou comunitários de proteção, apoio e promoção da família, da criança e do adolescente. 

Também estão entre as funções do Conselho Tutelar realizar o pedido de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial, e a inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos, dentre outras competências.

Como são escolhidos os conselheiros tutelares?

Os conselheiros tutelares são escolhidos por meio de votação popular, e são considerados pelo Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania como lideranças comunitárias. O voto é facultativo e secreto, feito pelos eleitores do respectivo município.

As eleições acontecem em uma data unificada em todo o país, a cada quatro anos, no primeiro domingo do mês de outubro do ano subsequente ao da eleição presidencial. Os candidatos são individuais, não sendo admitida a composição de chapas. Os conselheiros eleitos tomam posse no dia 10 de janeiro do ano subsequente ao da eleição. Os mandatos duram quatro anos.

Para ser conselheiro tutelar, é preciso ter reconhecida a idoneidade moral, mais de 21 anos, e morar no município para onde foi eleito. 

Cada cidade do país deve ter, no mínimo, um Conselho Tutelar como órgão integrante da administração pública. O CT é composto por cinco membros.