PLENO PODER
Proposta por senador paraibano, 'PEC das Guardas Municipais' é aprovada e vai à Câmara Federal
De autoria do senador Veneziano Vital do Rêgo, PEC inclui guardas municipais e agentes de trânsito entre os órgãos de segurança pública
Publicado em 28/05/2025 às 11:28

O Senado Federal aprovou, nessa terça-feira (27), em dois turnos, a Proposta de Emenda à Constituição (PEC 37/2022), de autoria do senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB), que inclui guardas municipais e agentes de trânsito entre os órgãos de segurança pública previstos na Constituição.
No primeiro turno, a proposta foi aprovada por unanimidade, com 65 votos favoráveis; no segundo turno, obteve 57 votos.
Atualmente, a Constituição reconhece como forças de segurança a Polícia Federal, Rodoviária Federal, Ferroviária Federal, polícias civis, militares, corpos de bombeiros militares e polícias penais. Com a nova redação, os municípios poderão instituir guardas ou polícias municipais, com atribuições ampliadas como:
- Policiamento ostensivo local e comunitário;
- Proteção de bens, serviços e instalações municipais;
- Ações de segurança territorial;
- Apoio e colaboração com outras forças de segurança pública.
- Mudança de nomenclatura e ingresso por concurso público
A PEC autoriza os municípios a adotarem novas denominações para suas corporações, como “Polícia Municipal”, “Guarda Civil”, “Guarda Civil Municipal”, “Guarda Metropolitana” ou “Guarda Civil Metropolitana”.
Caso optem pela mudança, o ingresso nos cargos deverá ocorrer exclusivamente por concurso público, ou por transformação dos cargos atuais, respeitando os princípios constitucionais.
Tentativa de incluir o DNIT é rejeitada
Durante a votação, o relator da proposta, senador Efraim Filho (União-PB), rejeitou destaque apresentado pelo senador Carlos Portinho (PL-RJ), com base em emenda de Marcelo Castro (MDB-PI), que buscava incluir o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) no rol dos órgãos de segurança pública.
Segundo Efraim, a emenda criaria conflito de competências com a Polícia Rodoviária Federal (PRF), responsável pelo patrulhamento das rodovias federais. A rejeição foi aprovada por 42 votos a 16.
O que deve mudar na prática?
- As guardas poderão agir como polícia?
Sim. As guardas municipais passam a ter papel ativo na segurança pública, podendo realizar policiamento ostensivo e atuar em conjunto com outras forças.
- Os agentes de trânsito também entram nessa mudança?
Sim. A proposta os inclui oficialmente como integrantes do sistema nacional de segurança pública.
- Quem poderá compor a nova Polícia Municipal?
Apenas servidores aprovados em concurso público ou aqueles já efetivados que forem enquadrados por transformação de cargo.
O texto segue agora para apreciação na Câmara dos Deputados que, atualmente, também discute um texto parecido, proposto pelo governo federal — a chamada PEC da Segurança.
Texto: Pedro Pereira
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